Вырваться из «котла». как бороться с платежами на капремонт

Ремонт дома, скриншот видеоролика YouTube, 2015 год

Решение Конституционного суда по поводу взносов на капремонт не оправдало надежд оптимистов: они признаны законными и их придется платить. Однако КС указал на дополнительные возможности для граждан защитить свои права.

Сравнительно честный отъём денег 

В декабре 2012 года в России был принят закон, который дополнил Жилищный кодекс главой о принципах организации и проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах. Закон предусматривал два способа накопления средств на ремонт. Первый — система «общего котла», когда деньги идут на счет созданного местными властями оператора и используются на ремонт домов в порядке очередности. Второй — спецсчет конкретного дома, когда деньги используются лишь на нужды его жильцов. 

OpenClipartVectors, 2013 год

При этом на принятие гражданами решения о том, какую систему они выбирают, давалось только два месяца. А поскольку никакой специальной информационно-разъяснительной работы по этому поводу не проводилось, более 90% собственников жилья так и не узнали о возможности выбора и автоматически попали в «общий котел». В результате многие из них вынуждены сейчас платить достаточно большие взносы, при том, что ремонт их собственных домов планируется только через много лет.

Согласно тому же закону, владельцы жилья имели право перейти от системы общего котла к спецсчетам на ремонт собственного дома только после двух лет платежей в «котел». Регионам давалось право сократить этот срок, однако далеко не все чиновники им воспользовались, увидев в фондах капремонта дополнительный кошелек для оплаты текущих нужд. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что в 2015 году из почти 100 млрд рублей, поступивших в региональные фонды капремонта, на ремонт домов потрачено только 25 млрд. Остальные деньги осели на депозитных счетах в банках.

Правительство даже подготовило проект закона: процентный доход от размещения средств капремонта на банковских счетах не должен облагаться налогом на прибыль! 

При этом, разумеется, чиновники заявляют о необходимости «обеспечить контроль не только за использованием самих средств граждан на капремонт, но и за использованием процентов от их размещения». Однако из этих же средств оплачивается содержание аппарата региональных фондов капремонта, на что, по свидетельству депутата Галины Хованской, идут огромные средства, и никаких законодательных ограничений на этот счет не установлено.

Из «котла» — через суд 

Впрочем, предметом иска в Конституционный суд была не сумма платежей в фонды капремонта и не способы расходования этих средств, а сама система «общего котла». По этому поводу судебное решение однозначно — «система „общего котла“ не противоречит Конституции, поскольку позволяет быстро аккумулировать средства для неотложного проведения работ в аварийных зданиях».

Но при этом Конституционный суд подчеркнул, что местные власти обязаны надлежащим образом проинформировать граждан о механизме финансирования капремонта. «Если суд установит несоблюдение этого требования, то жильцы вправе досрочно изменить порядок внесения средств в пользу специального счета на ремонт своего дома».

Таким образом, если вы живете в сравнительно новом доме и не хотите отдавать свои деньги на ремонт аварийного жилья в соседнем микрорайоне, вы можете прямо сейчас подать в суд иск с требованием отмены платежей в «общий котел» и перехода к системе спецсчета. Соответствующее решение должно быть принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. В качестве обоснования следует указать, что при выборе системы отчислений на капремонт жильцы вашего дома не получили от местных властей необходимой информации о механизме финансирования капремонта.

Для владельцев новостроек спецсчета — выгоднее. Stephen Bowler, 2013 год

В решении Конституционного суда указано, что изложенный в нем «смысл положений Жилищного кодекса является обязательным для всех органов власти, граждан и их объединений». Так что при соблюдении необходимых формальностей, положительное решение суда о переходе на систему спецсчета вам практически гарантировано.

Кое-что о спецсчетах 

Согласно закону, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали формирование фонда капремонта на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт (который не должен быть менее чем минимальный размер взноса, установленный региональными властями), банк, в котором будет открыт специальный счет и владелец специального счета. Таким владельцем может быть товарищество собственников жилья или жилищный кооператив. При этом на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца счета, а в случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.

На спецсчете деньги лучше сохранятся. Petar Milošević, 2015 год

Важным моментом является предусмотренная законом возможность смены специального счета и перечисление денег на другой специальный счет на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме. Это означает, что в случае ускорения роста цен, вместо старого спецсчета можно будет открыть новый, с более высокими процентными ставками (ставки, как правило, растут вместе с повышением инфляции). На наш взгляд, такая возможность оперативного управления средствами является едва ли не главным преимуществом спецсчета по сравнению с «общим котлом», где деньги съедаются инфляцией. Остается только жалеть, что спецсчета для капремонта нельзя открывать в валюте.

Источник